2018.9.20-9.23 中国·杭州

大家看点|汽车进口关税降低,谁将受益?

作者:张硕

“降低汽车进口关税,有助于产业加强竞争,调整结构,加快转型” “推动汽车产业在更加开放的条件下实现高质量发展”

此前在博鳌论坛上释放的“今年将相当幅度降低汽车进口关税”的信号终于正式落地。

522日,国务院关税税则委员会正式对外发布了关于降低汽车整车及零部件进口关税的公告。公告显示,201871日起,将汽车整车税率为25%135个税号和税率为20%4个税号的税率降至15%,将汽车零部件税率分别为8%10%15%20%25%的共79个税号的税率降至6%


距离上次下调进口汽车关税已经有12年之久。此次降税后,我国汽车整车平均税率13.8%,零部件平均税率6%。再加上此前企业增值税下调1%,预计整车价格将下降8%-15%

财政部有关负责人表示,此次降低汽车进口关税是我国进一步扩大改革开放的重大举措。根据国务院关税税则委员会办公室有关负责人的回复,中国主动降低汽车进口关税主要是基于三个方面的考虑:

第一,进一步扩大改革开放的需要。主动相当幅度降低汽车进口关税,有利于扩大进口,推动汽车产业在更加开放的条件下实现高质量发展。

第二,汽车产业推进供给侧结构性改革和转型升级的需要。我国汽车产业逐步发展壮大,但是汽车国际竞争力亟待提升。关税是合规的保护手段,但关税保护要适度,降低汽车进口关税,有助于产业加强竞争,调整结构,加快转型。

第三,满足消费升级的需求。人民群众对汽车的消费需求更加多样化,希望汽车产品进一步提质降价,国内汽车市场供给需要进一步丰富。降低汽车进口关税,有利于满足人民日益增长的美好生活需要,扩大内需,为中国经济发展带来更多动力和活力。

国务院决定从51日开始将制造业等行业增值税税率从17%调整为16%,这一政策出台之后,宝马、奔驰、捷豹路虎、林肯等下调在售车辆的厂家建议零售价,降幅从几千元到几万元不等。

尽管关税仅是影响汽车价格的因素之一,仍然可以预见此次关税将给消费者带来不同程度的购车优惠,从而带来销量提升。

1986年把关税和进口调节税合并征收后,这是第10次针对汽车进口关税进行调整。税率从1986年的220%下降到如今的25%,进口车销量也由当年的7.2万辆提升至2017年的 121.6万辆。

中国汽车工业协会秘书长助理许海东表示,本次减税幅度在可控范围内,是“相当幅度”而非“大幅度”,从整车角度来说,本次进口车降税,促使进口车部分替代国内合资品牌的市场,有望导致国内车市价格传导性下降。同时,由于降税比例得当,对国内自主品牌车企,整体冲击不大。

公告发布后,奥迪、奔驰、捷豹、路虎、林肯、沃尔沃、保时捷等进口中高端品牌纷纷表态将加大优惠力度以吸引中国消费者,Jeep大切诺基已经进行了官方售价调整,最高降幅6.5万元。

值得一提的是特斯拉,已经迫不及待敞开怀抱迎接这个新政策。

特斯拉522日晚间回应称:得益于汽车整车进口关税降低的政策,目前特斯拉已经调整了 Model S Model X 中国大陆在售车型的价格,并已经传达到全中国所有销售网点。同时,公司决定,所有未交付车辆,将会按照新关税下的车价交付,无论车辆何时清关;同时,少量准现车同时享受调整后的价格,可尽快提车,并不需要等到71


中国汽车流通协会有形市场分会常务副理事长苏晖表示,此次关税的下降,影响最大的是豪华车市场,因为豪华车本身价值就很高,如果下降10%,在价格成本上影响就会很大。对中端车和经济型轿车影响相对较小。同时,此次政策调整的一个焦点实际上是零部件的税率下降。因为零部件税率的降低是分类分等,这个对进口车零部件价格的影响比较大。因为进口高端车型的后期维修保养费用、零整比等一直居高不下,这次税率下调对于高端进口车的维修服务价格将带来比较大的影响和改变。

显而易见,进口关税下降有利于推进豪华品牌在中国市场进一步扩大市场份额,部分豪华品牌如雷克萨斯的国产化进程也会有所延缓。同时,进口豪华车价格下探也意味着,合资品牌的市场份额将受到一定威胁,迫于竞争压力或将带来新一轮价格调整。

对于自主品牌的影响,短期内或许还不会太明显。清华大学汽车发展研究中心主任李显君认为,“目前我国自主品牌乘用车主要在20万元以下的区间,而进口车90%以上是在20万元以上。因此,降 低关税目前不会对自主品牌有太大影响”。

当然随着自主品牌不断向上寻求突破,特别是长城、吉利、奇瑞都推出了高端品牌,中国汽车市场的竞争也会更加激烈。

“从长远看,随着关税下调进口车规模会扩大,并会快速进入20万元区间,对自主品牌向上会产生较大压力。但从另一个角度,会倒逼本土汽车业自主创新、质量提升和降低成本,会加快中国向汽车理想国买进的步伐。”李显君表示。

关税降低带来的“鲶鱼效应”将激励中国品牌的崛起和发展,倒逼汽车产业加快转型升级。

正如丰田汽车(中国)投资有限公司董事长兼总经理小林一弘所言,“汽车进口关税降低,这是一把双刃剑,短期来讲,对于丰田的进口车事业,能够让消费者以更低的价格获得产品,还能销售更多的车。但是,如果丰田不把注意力放在能够生产更具有竞争力的车型、针对于未来消费者的需求做更多有竞争力的规划,最终失败的还是厂家自身”